水土保持

水土保持

  水土保持是指防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，减轻洪水、干旱和风沙灾害，以利于充分发挥水、土资源的生态效益、经济效益和社会效益，建立良好生态环境，支撑可持续发展的生产活动和社会公益事业。习近平总书记对生态文明建设高度重视，多次就水土保持工作做出重要论述。他提出了“生态兴则文明兴”“山水林田湖草是一个生命共同体”“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”等有关生态文明建设的最新指示。

一、资质和业务范围

我院开展生产建设项目水土保持工作多年，技术力量雄厚，主要承接水土保持方案编制、监测及验收业务，具有中国水土保持学会颁发的《生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书（3星）》《生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书（3星）》。

1、水土保持方案编制

编制实施生产建设项目水土保持方案是全面落实《中华人民共和国水土保持法》及相关法规的具体体现，本着“谁开发谁保护”、“谁造成水土流失谁负责治理”、“谁损坏水土保持功能，谁补偿”的原则，合理界定防治责任范围，落实防治义务，明确防治目标，对防治生产建设过程中造成的水土流失及危害发挥了重要作用（图1）。

图1  水土保持方案编制服务程序流程图

2、水土保持监测

依据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保[2020]161号），开展生产建设项目水土保持监测，是生产建设单位应当履行的一项法定义务，是生产建设单位及时定量掌握水土流失及防治状况，对项目建设造成的水土流失进行过程控制的重要基础，也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门开展生产建设项目水土保持跟踪检查、验收核查等监管工作的依据和支撑（图2）。

3、水土保持设施验收

待项目具备水土保持设施验收条件后、投产使用前必须开展水土保持设施验收工作。委托第三方机构编制完成水土保持设施验收报告后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用（图3）。

二、近几年水土保持项目部分业绩

1、西海岸边防派出所周边四条道路，海口国家高新区发展控股有限公司。

2、海口市康安学校（含幼儿园）项目，海口佳和项目管理有限公司。

3、屯昌县中医院门诊综合楼项目，屯昌县重点项目管理办公室。

4、海南省儋州市珠碧江(海头镇岛村段)河道采砂水土保持建设项目，儋州乡投河道工程管路有限公司。

5、狮子岭工业园区污水处理厂外排管线改造工程，海口国家高新区发展控股有限公司。

6、中交·云尚荟项目水土保持方案编制、过程监测及设施验收技术服务，中交（琼中）五指山旅游开发建设有限公司。

7、三亚市崖州区大出水村矿区A段建筑用花岗岩矿项目，三亚抱鼓土砂石开采有限公司、三亚市自然资源和规划局。

8、万宁市长丰镇石姆公建筑用花岗岩矿项目，海南瑞晟和实业有限公司。

9、临高县博厚镇污水处理厂项目水土保持方案、监测、验收，临高县水务项目建设管理中心。

10、新海港综合交通枢纽（GTC）及配套设施建设工程水土保持方案以及水土保持监测及验收，海南港航控股有限公司。